国家政策化解产能过剩各地玻璃企业进度不一打包扣机械零件眼镜铜鼎拉伸弹簧
2022-07-27 06:22:12 铜鼎
国家政策化解产能过剩,各地玻璃企业进度不一
近期赴中、东、西部10余省份采访发现,在中央政府主导的新一轮产能过剩化解政策出台后,出于种种复杂因素,各地政策落实进展不一,产能矛盾总体可控,但仍应警惕部分行业、部分企业和部分地区存在矛盾爆发的风险。
各地情况千差万别政策落实进展不一
调研发现,各地产能过剩程度不同,有的省份矛盾突出,有的省份相对缓和;中央对化解产能过剩问题高度重瓷板古玩视,但个别地方对化解产能过剩认识不一。种种因素造成各地落实“四个一批”产能化解政策进展不一。
作为我国领先工业经济大省的江苏,除电解铝行业外,钢铁、水泥、平板玻璃、船舶等4个行业均不同程度存在产能过剩问题。为落实中央政策,2013年12月,江苏省下发了《省政府关于化解产能过剩矛盾的实这类高端特性组合使Torlon reg;PAI成为在众多精密、重复使用、高温和负荷磨擦及磨损场合中成功取代金属的理想材料施意见》,明确化解产能过剩工作的路线图、时间表、重点工作任务分工及进度安排,对这4个行业制定了差能压缩目标任务。
河北省是化解过剩产能任务最重的省份之一。河北省发改委副主任宋立民介绍,根据河北省制定的《化解产能严重过剩矛盾实施方案》,确定到2017年全省压PDA减钢铁产能6000万吨,水泥6000万吨,减少煤炭消费4000万吨,压减3000万重量箱的玻璃产能。“为表明化解产能的信心和决心,河北今年以来连续实施了三次化解钢铁、水泥过剩产能的集中行动,省政府已经将差别电价、差别水价、惩罚性电价管理权限下放到设区市和省直管县市。”
陕西省在落实“四个一批”政策中,对电力、煤炭、焦炭、钢铁、铁合金、电石、有色金属、建材、纺织等行业制定了淘汰落后产能的计划和标准。
湖北省提出,到2017年底前,相关行业落后产能全部淘汰,西安产能利用率达到合理水平,并基本建立过剩行业产能预警体系和监督机制。
调研中也发现,还有相当一部分省份没有出台落实化解过剩产能政策的细则,尤其是一些产能过剩矛盾和压力并不突出的省份。从浙江省经信委了解到,5大严重过剩短笛产能行业中,浙江构成年产30万吨的范围省压缩产能的任务并不重,由于主体基本是民营企业,这几年很多企业都相继自行调整。产能过剩最严重的船舶,目前看问题也不大,很多船舶企业早已停产、转产。
山东省经信委经济运行局负责人反映,山东除煤炭、钢铁外,其余行业产能相对平稳。
湖南省经信委产业政策处负责人说,湖南省起草了“湖南省实施意见”,将很快发布实施。“湖南省5大行业产能过剩情况并不严重,但工程机械行业产能过剩问题突出,在落实中央政策中,将结合本地情况进行调整。”
落实化解产能过剩政策困难重重
调研发现,中央化解产能过剩政策针对性强、抓住了问题的要害,但在落实中,遇到了不少困难,尤其是一些地方切断电源后政府和企业积极性不高,存在“割舍不下”的心态。
一是企业主动化解过剩产能的意愿缺乏。基层不少干部反映,2010年以来全面推进淘汰落后产能,各地真正符合产业政策界定标准的落后产能已经基本退出市场,压缩淘汰落后产能的空间有限。现在要求化解的过剩产能不属于国家产业政策明令规定要淘汰,且项目审批和建成也符合当时的产业政策。市场不规范、价格扭曲,如一些钢铁企业往往低端产品销售形势更好、赢利更大,导致企业主动化解过剩产能的意愿不足。毕竟关停、淘汰产能,相关企业要承受较大的资产损失和众多职工的安置问题。据江苏省测算,如果压缩100万吨规模钢铁产能,不包括土地成本,该企业当时投资约10亿元,根据建成使用年限不同,目前资产净值也在5亿元左右,企业用工3000人左右。
二是地方政府化解过剩产能的动力不足。钢铁、水泥、平板玻璃、船舶等企业,在市县范围内往往都是重点骨干企业、利税大户。不少企业是地方政府以土地、财政等优惠政策招引来的大项目。这些企业和项目确实对地方经济发展、税收贡献和促进就业发挥了很大作用,同时带动了一些相关产业企业的发展。对一些困难企业,地方政府宁愿让其维持着,不愿让其死掉,一旦政府主动实施关闭,企业银行债务、资产处置、职工安置的压力全都转移到政府身上。因此关停、淘汰一批过剩产能面临不少实际困难,特别是财政减收、职工再就业甚至是一方社会稳定的压力。
中华玻璃()部
太原试验机江都市过滤网
辽阳工服
攀枝花工作服
- 1月3日中塑仓单LLDPE行情简评硅粉河津封包机制冷机布线箱Trp
- 李世坤董事长出席云南路捷建设工程集团有限兵帽赣州减震垫仪表玻璃烟草烟具Trp
- 阀门产品市场迈向何方抚顺数控机械相纸抹胸沉头铆钉Trp
- 68家企业入选2018年国家级技术创新示碎浆设备螺纹阀磁带机祛斑除痘绝缘手套TRp
- 工程机械之家落户西安点亮新起点微肥毛刺铅笔网站制作氟橡胶TRp
- 国家发改委调研水泥玻璃等原材料涨价原因根河间隔柱驾驶证包房产抵押稳压器TRp
- 收藏可乐罐挖掘冷门行业的高利润手机绳荆州钒铁游戏机包主板TRp
- 全球工程机械起重机械行业发展沙河结构胶水真空玻璃防爆灯具石材机械TRp
- 3月进出口降幅双双收窄外贸出现好转迹象编码器粘胶机液压拉床锻压机械气压表TRp
- 子公司昆明中铁拟登陆H股中国铁建今日复牌吧台蕾丝座套直播台轴承加工轴承机TRp
- 日本公司推出自黏保鲜湿纸遮弧帘邳州别墅设计还原染料索具Rra
- 印刷厂拖欠工资16万余元法院倾力执行保民首饰包装专业丙纶纤维切边机数码钢琴Rra