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大连市民营企业投资23亿元建设跨国铁路外贸服装

2022-07-26 18:23:57 外贸服装    大连    

大连市民营企业投资2.3亿元建设跨国铁路

这是我国首条民企投资的跨境铁路,从黑龙江虎林市至俄边境约36公里长,由大连欣融投资有限公司投资。

“项目何时正式开工还没有定,有大量的准备工作需要做,还要看对方准备的进度。”2005年8月22日上午,大连欣融投资有限公司总经理李国章说。 李国章所提到的项目是一条跨越中俄边境的铁路。他所在的公司为一家民营企业,注册地在大连知名度并不高。按照设计规划,这条新建铁路的两端分别是黑龙江省虎林市和俄罗斯远东地区的列索扎沃茨克市。

首条民企投资跨境铁路

在2005年8月12日于北京召开的第七次中俄两国总理经贸合作分委会会议上,中国商务部部长薄熙来与俄罗斯联邦经济发展与贸易部部长格·奥·格列夫在该项目的合作协议上签了字。该项目中国投资方正是大连欣融投资有限公司,该公司总投资约2.3亿元人民币。

按计划,俄方负责修筑从列索扎沃茨克至边境约20公里长的铁路,中方负责修筑从虎林市至边境约36公里长的铁路,双方共同出资在40米宽的松阿察界河上修一座跨境桥使两条铁路连接。根据项目概算,俄方总投资约3000万美元,投资方是一家钢铁企业,叫做耶夫拉斯财团。

“这是我国第一条由民营企业投资建设的跨境铁路,该项目协议的签订具有特殊的标志性意义。”国务院发展研究中心研究员郭励弘告诉记者,这标志着民营企业进入铁路这类以前国家垄断行业的开始。并且,这条铁路还是跨境的,更多了一层特殊意义。

这一项目也得到了黑龙江当地政府的欢迎。“这条新的跨境铁路,将如同一根纽带,把俄罗斯远东地区和中国东北地区发达的铁路网系连接起来,从而为两国的贸易往来提供极大的便利,也为中国东北地区的物资外运寻找到了一条新的海上通道。”虎林市市长孙永成说。

跨境铁路的破冰之旅

2005年5月,大连欣融投资有限公司就有投资修建一条跨境铁路的计划。但因该项目彼时尚需国家商务部等部委批准,大连欣融一直保持低调。只是近日该项目协议正式由两国相关部门签署后,知情人员才透露了一些项目细节。

大连欣融投资有限公司总经理李国章说,虽然协议已经签订了,但还有大量准备工作需要做。并且,由于这条铁路由双方共同修建,所以双方工程进度应保持一致。而目前俄方有些提前工作未做好,中方也不能提前开始施工,否则即使中方工程提前完成了,也无法实现合龙。

在投资回报率方面,李国章不愿透露详细数字,只表示回报与跨境铁路正式投入使用后的过往货物量有密切关系,而这又与中俄两国的经济紧密程度有关。

目前,为了建设中国界内的铁路线,欣融投资已在虎林市注册成立了“虎吉铁路有限公司”负责铁路建设。由于中国和俄罗斯的铁路线在标准上不同,双方将在两国所新建的铁路接轨点建一个转轨站。

对于绥芬河口岸,一般大连人并不熟悉。它是黑龙江对俄罗斯的最重要贸易口岸,近年来的贸易量占黑龙江全省边境贸易总额的50%以上。是目前中国通往日本海的唯一陆路贸易口岸。由于近年中俄贸易快速增长,原来的一条铁路已不堪重负。

而这条跨境铁路可缓解绥芬河口岸的过货压力,缩短物资在俄境内运输距离338公里,进而减少运输成本,这也是这条新铁路最大优势所在,也将成为其今后盈利的重要支撑。

对私营企业意义非凡

诸如铁路、自来水、电力等行业一直是由国家建设,其经营也由国家负责。近年,一些垄断性行业的投资和运营才开始向民营企业、外资企业打开一道缝隙。

国务院2005年2月24日出台的《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(简称“36条”)被认为国家鼓励民营经济发展的最重要政策,其允许民营资本进入铁路、石油等行业。而大连欣融在“36条”颁布大约半年后签订合作协议,其动作速度颇快。

目前,国内已经出现了民营资本大规模投资铁路的苗头,其选择修一段铁路,一般为几十公里,把原来的铁路衔接上,进而按规定向过路的火车收费。2005年4月6日,包括民间资本在内的8家中国企业签订投资协议书,共同投资建设河北境内的一段铁路;由铁道部、江苏省常山县政府和民营企业常山水泥有限公司三方合资兴建的铁路——衢州常山铁路也在2005年6月开工,2006年底完工并投入运营。

大连企业发展研究会秘书长宋金伦说,从整体看,民营企业以往能够参与的经贸活动还停留在较低的层次和水平上。因此,政府提出鼓励民营资本突破“禁区”,鼓励有实力的民营企业参与进入。此次修建跨境铁路,将对边境贸易产生很大的推动作用。不过,由于铁路建设投资巨大,投资回收一般较慢,所以投资者要具有长远的战略性眼光。

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