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两会代表提议海南建成内地首个自由贸易区

两会代表提议海南建成内地首个自由贸易区2012-03-08 《小康》杂志 王一新提出，应立即着手研究，把海南国际旅游岛建设成中国内地的第一个自由贸易区，迎接、带动中国即将到来的新一轮更高层次、更深入的改革开放。在今年的全国两会上，全国人大代表、海南农垦总局党委书记、海南省农垦集团党委书记、董事长王一新提出，应立即着手研究，把海南国际旅游岛建设成中国内地的第一个自由贸易区，迎接、带动中国即将到来的新一轮更高层次、更深入的改革开放。

王一新代表认为，他的这一建议有以下几个观点支持：

一、虽然当今世界，国际贸易保护主义不断抬头，各种贸易壁垒不断出现，但总体上，全球经济加速融合这一世界潮流没有变，全球经济加快融合仍然是世界潮流的主方向。那么只有这个主方向没有变化，就是继续改革开放。

二、上世纪八十年代，中国建立的以深圳特区为代表的这一批老的经济特区在中国上一个“三十年”发展过程中发挥了重要的先行先试，火车头的作用。它们发挥了应有的历史性作用。但是，在中国已经全面开放的今天，老特区已经失去了昨日的光彩，那么中国下一个三十年如果要保持一个快速健康的发展，便需要新的发动机、火车头。

三、海南岛作为中国最大的经济特区，作为国家层面的国际旅游岛，作为游离于大陆之外的一个岛屿型省份，王一新代表认为，比较优势上，在海南建立自由贸易区具备了相当的思想基础、人文基础;同时还具有有操作上的便利性。早在海南办省建特区之时，面对当时的争论，小平同志便强调，可以先试嘛，试了不行再收回来。岛屿型特征使得海南具有改革试点在操作上的便利性、可控性，适合做试验田。

四、王一新谈到，早在海南岛建省之初，在筹划海南建省办特区的时候，早年海南省第一拨领导许士杰、梁湘在设计海南特区的时候就做过自由贸易区的初步设计和研究。王一新认为，从这个角度看，老一辈的领导人思想很了不起。对于这个大胆的设想，当时中央的观点是时机还不成熟，“分步走”。王一新说，前人在二十年前已经做了这方面的宝贵探索，今天我们有相当的经济实力的时候，站在前人的肩膀上，做这件事应该变的更加容易。

五、如何处理好海南建立自由贸易区和港澳地区的关系。王一新代表认为，海南自由贸易区与港澳地区完全可以差异化发展。这个观点有两个支撑点：首先，港澳经过近两百年的发展已经形成了完备的市场体系，这一点是海南未来很多年都赶不上的;再一点就是，经过百年来的发展，香港已经成为了全球一个很重要的金融中心，这一地位在未来整个大中国的发展概念里，中央政府还是会把香港定位为和相上海媲美的国际金融中心。而海南岛作为自由贸易区之后的定位主要是以旅游业为主体，金融业不会成为主体。所以港澳地区和海南自由贸易区是有差异化的，可能对香港作为“购物天堂”方面有一定影响，但不会动摇香港的经济基础。

六、在海南岛建立自由贸易区之外，甚至可以考虑全方位开放，不仅限于海南岛建立自由贸易区的向南开发，同步可以在新疆地区的伊犁地区建立一个面向中亚的自由贸易区，在东北延吉等地建立一个面向东北亚的自由贸易区，甚至可以考虑在云南地区建立一个面向缅甸等东南亚的自由贸易区，王一新代表认为，如果有这么三到四个自由贸易区，可能成为下一轮带动中国进一步经济增长，融入国际市场的几个重要的火车头，同时对边疆地区的发展也有巨大地推动作用。

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